******，研究穩定與激勵母牛一犢牛養殖的措施，從產業源頭上穩定并強化產業發展。肉牛產業鏈條包含母牛犢牛養殖、肉牛育肥、肉牛屠宰加工以及產品銷售等環節，其中，母牛一犢牛養殖是肉牛產業發展的基礎。日本通過犢牛生產者補貼金制度穩定了肉牛產業基礎，不僅扭轉了育肥肉牛存欄減少的局面，而且減緩了進口牛肉的沖擊。此外，日本還通過犢牛生產與擴大獎勵對策使肉牛養殖規模不斷擴大并向著良種化方向健康發展。當前，母牛一犢牛養殖環節效益低、優良肉牛品種覆蓋面小等問題嚴重制約著中國肉牛產業的發展，中國可以借鑒日本的經驗，根據市場變化從犢牛入手對母牛養殖環節進行支持。

******，研究穩定肉牛育肥經營者收益的對策。母牛一犢牛養殖是肉牛產業發展的基礎，而肉牛育肥則是肉牛產業發展的核心。除了研發******的肉牛育肥技術，如何維持肉牛育肥經營者的收益則成了肉牛產業健康發展的關鍵。日本通過積極的肉用牛育肥經營穩定對策，使育肥經營者的所得不會因市場波動而遠遠低于肉牛育肥經營中的勞務費，在一定程度上******了育肥經營者的收益，進而一定程度上穩定了肉牛產業發展的核心。中國肉牛養殖目前面臨的重要問題之一***是育肥牛存欄大量減少，可以借鑒日本的經驗，結合中國的實際，從穩定肉牛育肥經營者收益入手研究制定有效的政策措施。

第三，研究中國肉牛產業發展的資金支持模式與保險補貼政策。回顧日本犢牛生產者補貼金制度、肉牛肥育經營穩定對策以及犢牛生產與擴大獎勵對策，由國家、地方和生產者共同出資建立基金減緩市場波動的影響是其共同特點。目前，中國肉牛養殖雖然水平不高，但總量很大，******依靠國家財政對生產者進行支持，不僅會加重國家財政和管理負擔，而且也不利于調動生產者的積極性。因此，中國今后在肉牛產業發展的資金支持方面應該積極調動生產者的力量，而且要積極發展專業合作社，為肉牛養殖提供各種服務。此外，還應借鑒日本肉牛保險補貼制度及其運作機制，研究適宜的保險補貼政策，充分發揮保險在肉牛產業發展中的作用。